狄烈伸手虚按，示意众人坐下，满意道：“你们有这个心意就好。我在这里可以向你们保证，你们现在不拿，但将来一定会得到更多。舍得舍得，只要肯舍，未来必有所得。”
陈规捻须微笑：“殿下语含玄机，发人深省。那么这些人丁财物，殿下打算如何使用呢？”
狄烈伸出三根手指，目光炯炯环顾众人：“三件事——扩军、筑关、发展生产。”
陈规沉吟道：“这扩军与发展生产，我等都是知道，只是这筑关却又是何意？筑井陉关吗？”
狄烈摇头：“井陉关离我们的大本营太远，而距离真定城太近，利攻不利守。当日种师闵之败便是最好例证。在我们的实力足够强大前，还是不要将力量太过于突前为好。我所说的筑关，是筑苇泽关。”
苇泽关，距离天平寨不过十二三里，地势险要，易守难攻。此关在手，天平寨就高枕无忧；此关一失，天平寨也难以独存。相比较而言，井陉关虽然也是一个不错的防守要地，但它离真定、栾城、获鹿等州城太近，关前地形开阔，利于大军展开、攻击。而井陉至天平寨虽然只有区区八十里，但山路崎岖，沟壑纵横，便是行军都是困难，更别说是骑马了。
如此一来，一旦受到攻击，大本营无论是派援兵还是运送物资，都是远水救不了近火。而那水路……秋冬之时，水势大减，河床乱石突出，根本没法行船，连木筏也是不行。谁都知道，那些游牧民族都是在秋季草长马肥之际出兵的……
关忠勇首先赞成：“那苇泽关对本寨的安全的确很重要。可惜的是，如此险关，却因年久失修，关墙已多有剥落坍塌，而且前次金狗攻入承天军寨时，此关又遭到一次破坏。若不加以修葺，实难发挥屏障我天平寨之作用。”
“很好，既然大家都没意见，这个总的发展方针就这么定了。”狄烈这时从衣兜里掏出一张折成四方形的白纸，抖手展开，目光往纸上一扫，然后慢慢按在桌面上，对着众属下微微一笑，“下面，我要宣布对各位的正式任命。”
这时侍立在狄烈身后的阿术忽然大喊一声：“诸君起立！”
所有人闻声悚然一惊，下意识齐刷刷站起。
狄烈满意点头，清了清嗓子，朗声道：“拟扩骑兵两千，步军三千，全军共十个营，五千人马。”
“第一骑兵营，指挥使杨奋，领五百骑。”
“第二骑兵营，指挥使杨再兴，领五百骑。”
“第三骑兵营，指挥使方洪，领五百骑。”
“直属骑兵营，指挥使杨折冲，领五百骑。”
“第一步兵营，指挥使张荣，副使贾虎，领五百卒。”
“第二步兵营，指挥使关忠勇，副使高亮，领五百卒。”
“第三步兵营，指挥使何元庆，副使孟威，领五百卒。”
“第四步兵营，指挥使张立，副使释智和，领五百卒。”
“成立后勤辎重营，指挥使左开，副使阿术，领五百卒。”
“成立教导营，指挥使由本寨主兼任，领五百卒。”
“任命陈规为天平寨右都监，督管文事、后勤；侯方镜为天平寨财税都监，督管财政、开支、出纳；刘二平为天平寨司农，督管农田畜牧之事；周德旺为百工监，督管监造，鲁大成（鲁老二）为军器监，主管军器制造，刘大为农器监，主管民用农器。其余司藏、司仓及各级副使，另行任命。”
狄烈本想让陈规再加上一个监造军工的职能，以发挥其人的特长。但考虑到陈规此人尚未完全归心，军工机密涉及重大，还是再等一段时间，好好观察，确定陈规完全没问题后再说。
宋朝的军队的编制分别为厢、军、营(指挥)、都四级。其中指挥(营)是禁军基本的建制单位，调动、屯戍和作战，常以此计算兵力。
宋朝的文官制度纷繁冗杂，各种勋官、散官、阶官、职事官之类的，让人看了头大。但宋朝的军制却简单明了：十军为一厢，二万五至三万人，相当于后世一个军；五营为一军，二千五至三千人，相当于后世一个团；五都为一营，五百人，与后世一个营差不多。每都一百人，类似于连；都以下设队、什、伍。人数与后世的班排都差不多。
因此，狄烈也觉得没必要将后世的那些连、排、班之类的硬生生插进去，这样反而会令手下官兵的固有思维搅乱。反正只是名称不同，实质差不多，干脆就直接照搬过来。
扩军之后，狄烈手上的兵力，也就相当于宋军的两个军，但狄烈却并不设军都指挥使，而是以营为最高军事单位。营以下为都，每都一百人，设一都头；都以下为队，每队五十人，设一队正；再往下就是什（班）、伍等小级别。
狄烈任命完毕后，张目喝道：“诸君，我们的时间非常的紧。三日之内，各位指挥使务必完成征召任务，再用一日来整军。六月初十，全军开始大练兵！”
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