另外，双规除了有威慑力，还有一个优点就是灵活，它并非正式司法程序，而是一个先于司法程序的对人身自由进行限制的党内措施，所以门槛很低，只要经过纪委常委会讨论，就可决定采用线索材料对当事人采取措施，如果检查机关出面，如果最初没有充分证据，那一些贪官在24小时之后便可以出来，做一些串供、毁灭证据的事情，但是双规却不用拘泥于24小时，只要愿意，甚至24天也没有任何问题。
但灵活也是一把双刃剑，灵活是好事，但太灵活以后就走向了反面，东州市纪委便是如此。在钱大亮书记主导下，东州市纪委和黄北区纪委有了三个明显的特点，第一个特点便是对象超范围，双规措施，严格意义上只是党内的一种纪律检查措施，它的对象当然只能是党员。但在东州纪委的双规中，却时常突破这个界线，不仅“扩展”到党政机关的非党员干部，甚至对私营企业不是党员的老板也实行“双规”。在有人质疑时，钱大亮书记响亮地回答道：“纪委是保护人民群众利益的，凡是有损于群众的事，纪委都要管！凡是损害群众利益的人，纪委都可以双规！”底气如此之足，理由如此堂皇，令质疑者汗颜而退。
第二个特点是时间无极限。因为纪检工作条例中并未就“规定的时间”有多长作出明确的规定，所以在实际操作中，完全由纪委办案人员随意掌握，这就给了纪委相当大的权力，看你交代不交代，不想交代？好！那你就继续在里面呆着吧！所以有许多被双规的私营老板就算想法设法也要给自己网罗几条罪名以便让办案人员满意。
第三个特点是从重从严，其实对涉嫌违纪的党员要不要“双规”？要“双规”多长时间？往往由区一级纪检组织就能决定和实施，这也就造成了很大的随意性，想双规谁就双规谁，严重地损害了被调查对象的合法权利。
段文胜是纪委书记出身，年前才刚刚移交给了新任纪委书记、原纪委副书记、监察局局长刘耀辉，他对纪委的掌控很严格，但是却几乎从不插手纪委的这些事情，相反，身为国土局科长的高雅诗却在里面如鱼得水，黄北区的企业渐渐都知道，要想得到“重点保护单位”的牌子，虽然未必必须得到高雅诗的点头，但是如果高雅诗点头，那就一定会得到牌子，而且会非常顺利。
面对黄北区的乌烟瘴气，周磊书记有些忍无可忍，并最终选择了爆发。导火索有两个，一个是陆春辉被无缘无故双规了，在段文胜权势熏天的当前，像陆春辉这样死心塌跟着周磊书记的人不多了，痛失左膀右臂的周磊书记多次到市委和市纪委协调此事，却一直得不到满意的答复。
如果说这件事周磊书记还只能吃哑巴亏的话，那雷剑的事情就是让他真正抓住了纪委的把柄。
雷剑显然不是段文胜一派的人马，这点周磊书记看得非常清楚，所以竭尽所能配合雷剑的老首长，东州市公安局政委，力排众议，将雷剑推上了副局长级治安大队大队长的职务。在处理一起大规模械斗时，掌握了足够的证据的雷剑对清湖乡的老姜进行了抓捕，然而，就在抓捕的时候，早已听到消息的老姜却躲了起来，并且在他的授意下，厂里的职工和干警发生了冲突。
周磊书记清楚老姜和段文胜、高雅诗等人的密切关系，私下叮嘱雷剑务必要将老姜抓捕归案。
雷剑遵从周磊书记的安排，对老姜等人采取了技术措施，然而就在前一天晚上，雷剑偶然地走进值班室询问侦查进度的时候，被监控的老姜的电话却通了，在电话里，老姜异常嚣张地对他人说道，你们放心吧，老子最迟两天就能回去，姓雷的蹦跶不了几天了，最快明天，最迟后天，他就要去纪委的小楼里喝茶了！
雷剑惊出一身冷汗，这种事不是不可能，因为已经发生了很多活生生的例子，他没敢停留，驱车径直去了周磊书记家中，将监听的情况详细做了汇报，周磊书记也不敢大意，立即通知召开常委会，在段文胜缺席的情况下，到会常委做出决定，立即向市委反应。
第二天一早，周磊以黄北区区委常委联合的名义向乔天舒书记做了汇报，认为雷剑如果因为正常性的工作而被采取措施的话，黄北区委、区政府认为这是不合适的。
乔天舒书记当面给了周磊书记肯定的答复，说会让纪委慎重处理此事，然而就在他们还在办公室里谈论其他事情的时候，周磊书记却接到了区委常委、区委办主任秦剑的电话：“周书记，不好了，雷剑被市纪委的人带走了！”
“什么！”周磊书记腾地站了起来，微微有些激动地对乔天舒说道：“周书记，人已经被纪委带走了！”
乔天舒书记略一沉思，缓缓地说道：“你先回去吧，我问一下。”
区委书记与省委常委、市委书记的级别相差太多，能得到这个答复已经算不过了，周磊书记只好站起身无奈地叹口气告辞走了，一路下楼，不知在心里骂了多少次娘。
出了市委大楼，周磊书记做出了一生中最大的决定，一上车，对司机说道：“去省纪委！”
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