大唐帝国立国40周年庆典之后,皇帝李察修改了内阁例行觐见的规矩,从每周二、周五两次改为每周三觐见一次。
这一方面是基于帝国政府的成熟,吏治的完善,事关朝政的决策大多数在内阁层面就可以完成,不必事事上奏。
另一方面则是放权,给内阁更多信任,更大的权力空间,这是君主立宪政体走向成熟的表现。
朝臣们议了一下国内的大事儿,涉及到适当提高移民门槛,逐步减少低水平文盲移民的输入,以提高国民的整体素质。
这部分移民可以优先输往南美国家,例如巴西,阿根廷,巴拉圭和乌拉圭,以解决当地用工缺口较大的难题。
如今大唐帝国人口增长的主动力来自于新生儿,预计今年新生儿突破600万大关,呈现一路走高的趋势。
今后到本世纪末
大唐帝国的新出生人口规模都将会持续走高,相应的自然死亡人群数量也会扩大,这是人口规模整体高涨的必然现象。
截止1886年
大唐帝国人均寿命为4.6岁,相比较10年前增长了3.3岁,这体现了在帝国整体经济发展下,衣食住行水平的改善。
在现今政府财政预算中,对医疗卫生事业拨款极少,西医主要是一些政府公立医院和皇家慈善医院,基本上普及到了人口30万以上的大中城市。
在大唐帝国各城市中,街头巷尾到处都是的中医药堂,中药铺是国民就医的主要去处,从业中医大夫良莠不齐,显得混乱而无序。
大唐帝国文化卫生和体育部正在制定相应的中医规范,筹办中医药大学,推行持证持牌营业制度,制定相应的奖惩机制,以规范中医药堂的有序发展。
帝国财政不重视社会医疗卫生事业,是当今世界普遍的现象,在英法德等欧洲工业发达国家同样如此,整体医疗水平较为落后。
早在183年,奥斯曼帝国、英法等国与俄国爆发了克里米亚战争。184年3月,英法为援助土耳其,正式对俄国宣战,随即大唐帝国也对俄宣战,加入到群殴沙俄的战争中来。
当年9月,在英国《泰晤士报》从前方发回的报道中,对伤兵没人照顾极为不满。
报道中说;
英军的医疗救护条件非常低劣,伤员死亡率高达4%,从战场抬下来以后就无人问津。
这些事实经报界披露后,英国上下哗然。
南丁格尔闻知这一消息,立即给当时的作战部长海伯特的夫人写了一封信,表示愿自费率领四十名护士赴战地救伤。
海伯特部长同意了她的请求,194年10月,南丁格尔率领护士赴前线参加伤病员护理工作,建立医院管理员制度,提高护理质量,使伤病员死亡率迅速下降。
消息报道后,引起欧洲包括英国在内的全体震动,各国这时才开始认真对待伤员护理事宜。
188年11月,当时正值美国南北战争激烈的时期,世界上第1座护士学校在洛杉矶成立,随即长安,桃源,西雅图,萨克拉门托先后成立了多所护士学校。
1860年,英国也是欧洲第一座以南丁格尔命名的护士学校正式成立,比大唐帝国晚了两年。
但基于当今西医较为落后,诊疗费较为昂贵的因素,大唐帝国普罗大众更愿意接受中医治疗,实在不行的情况下才会考虑西医。
所以大唐帝国除了少数公立医院之外,绝大部分的医院都是私营,这也包括皇家仁慈医院,皇家普济医院等位于帝国各省的百余座医院。
现如今大唐帝国的卫生医疗事业只是初具框架,不能够覆盖社会全体民众,没有医疗保险制度,所有医疗卫生费用由患者自行负担。
也没有养老制度,实行的是“老吾老,以及人之老,幼吾幼,以及人之幼”的传统居家养老习俗,更没有什么养老院的说法。
之所以如此
皇帝李察是;“不为也,非不能也”。
他清楚的知道建立社会医疗体系,完善养老制度是今后社会发展的必经之路。是全社会提高卫生医疗水平,提高社会人均平均寿命的必由之路。
但那样做,会给政府带来沉重的财政负担,是一口深不见底、永远也填不满的财政黑洞,也是现阶段难以承受之重。
超前一步是领先,超前两步就是疯癫了。
在国民经济水平没有发展到较高水准,形成以中产阶级为主的枣核型社会结构前,贸然的将这一副重担放在肩上,那可就再也脱不了手了。
尝过甜透的社会民众,不会愿意再回到从前,,那就意味着帝国政府将始终背起这个沉重包袱,带着镣铐起舞。
而这在当今世界大国竞争中,是极为危险的举动。
横向比较
以同时期率先踏入工业化的英国为例;
英国的贫富差距从未像179年-1837年摄政年代(注;维多利亚女王陛下继位之前)那样明显,那时的英国,最富有的人尽情享受强大工业的成果,而工人阶级则过着肮脏、残酷和短暂的生活。
在19世纪30年代,伦敦的中产阶级平均可望活到44岁,但工人阶级平均寿命只有岁。
在曼彻斯特,3%的婴儿活不过五岁,在利物浦,7%的婴儿活不过岁,这个比例与美国南方黑奴的婴儿夭折率大致相等。
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