“是的。我准备先成立地方议会。满清新政以来,特别是近两年立宪呼声渐起而成立的各省谘议局,就是地方议会的雏形。这次我自武昌北上前,就委任了湖北谘议局议长汤化龙暂署湖北政务。在我的设想中,地方议会也是要分级的,县有,州有,省里也有。根据人口来确定名额,逐级选举上来。到了省级议会,就可以推举进入国会的成员了。国会应有确定的名额,国会推举或选举总统,制定和批准法律,审核确定政府经费。在重大事项上,比如战争,必须得到国会的批准,总统不得自行决定。国会还有一项重要职能。那就是弹劾和罢免总统……某种意义上,国会是代表全国民众的,是国家的最高权力机关。”
“退思,我没有听明白。直觉上感到你设想太天真了,不现实。”
“是的,这个构想需要一步步来,现在还不具备条件。”
“这个,跟组建政党有何关系?”
“关系大了!政党是某种利益集团的代表。记得我跟你说过的阶级或者阶层理论吗?”
“记得。”陈超对龙谦那次跟自己说的阶级理论记忆尤深。
“阶级很长时间内是一个现实的存在。用强力,比如说用军队镇压是不能长久的。过去缺乏调节阶级矛盾的机制,导致不断的农民起义。王朝更迭。与其这样,还不如让各种阶级的代表坐在一起讨价还价!这就是议会存在的必要。但是,没有政党的出现,实现这个设想就很难。所以,组建现代意义上的政党是实现我政治构想的前提。你看。如果科民盟一家独大,议会占据绝对优势,那么就会出现国家的政策都倾向于精英阶层而严重忽视下层民众。倒过来讲,如果完全由农民占据议会,国家就很难实现工业化,因为实现工业化的历程,很难避免损害农民的利益。所以。要平衡这种关系……”
陈超沉思着,“退思,我觉得太复杂了。”
“我有一个理想,或者是梦想。不是建立一个新王朝,而是创立一个完全不同于过去的新时代。只要做成这件事,我就没有白来这个时代走一遭。”
“那么我问你。你准备用多长时间搞出你需要的制度?”
“这个不好说。要看情况。假如国内、国际的环境允许,五年到十年吧。”
“那,这五年到十年呢?就这样不明不白地耗着?我在济南时,大家都盼着你登基呢。名不正则言不顺嘛。而且,武夫治国是大忌。你总不能以蒙山军总司令的身份治理国家吧?还有,你不可能不和外国发生关系吧?你用什么名义号令全国?”
龙谦突然发现陈淑就在门口,却没有注意她是何时进来的。于是对她做了个手势,请她进来。
“在我设想的政治构架实现之前,要分两步走。第一步是用军事管制的办法实现全国的真正统一。为此,我准备成立军事委员会行使最高权力。为什么不用蒙山军总司令部呢?因为后者更是一个纯粹的军事指挥机关而忽视了经济和政治。军委会之下,要设几个局,比如军务局,就是代行总司令部的军事指挥权的,还要有经济局,外交局等机关,统领全国的经济恢复及外交事务。军委会的最主要职能就是成立正式的政府,我也可以直接出任总统,就像孙文在上海搞的那套。但我不想那样做。第二阶段就是政府的成立了,我准备在全国局势平定后,按照省份经济和人口确定国会代表,注意是代表,由他们来选举总统,设计组建政府机关。等中央政府诞生后,则全力推行我的设想,争取在第一届政府任期内将国会成立起来,制定出正式的宪法,实现国家的正常化。我呢,争取再连任一届总统,将这个框架完善巩固好,我就可以退休啦。”
“每个省选代表?选多少代表?”
“两至三名足矣。不然就会乱。”龙谦微笑道,“这些代表与其说是选举的,不如说是指定的。所以,第一届总统的选举肯定是我,不会是别人。我马上要成立几个大军区,分管数省,大军区司令自然是蒙山军大将,他们一方面平定地方反抗势力,一方面物色人选,不会出问题的。”
“哈哈,”陈超突然想起一个好笑的问题,“你刚才是你只做两届总统?每届几年?”
“五年。”
“你说的第一步需要几年?”
“最多两年。顺利的话一年足够。”
“这就是说,从现在算起,你只准备干十一年或者十二年。你今年多大?”
“周岁三十四。”
“你四十五岁退下来?哈哈?简直可笑。”陈超放声大笑。
“我知道你笑什么。但你不要笑,我真是这样想的。我知道在现在,没有人比我更强。但十年后就不一定了。一个健康完善的政府,必然导致大量人才的涌现,既有经济上的,科技上的,军事上的人才。更有政治上的人才。人最可悲的就是自以为是,总觉得离了自己不行,我至少现在还有自知之明。等国家稳定了,一切走上正轨。我退下来有什么不好?陪陪老婆,到国内国外溜溜弯,享受一下休闲快乐的光阴,多美!”
陈淑听到这里,脸上浮起幸福的笑容。
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