荫昌同意载沣的判断。他认为是山东连接南北的枢纽,又紧靠京畿,地理决定了不容有失。载沣先解决山东再解决广东的次序完全正确。
这就偏离了铁良拿龙谦开刀的计划,这也罢了,山东威胁京师,解决了最好。关键是不知该如何办。
还是铁良出了个主意,建议授予山东军陆军第十一镇的番号,然后借口西北国防力量严重不足,调十一镇西出陕甘。如果就范,局面自然大为改观,如果抗命不从,中枢便有了名正言顺出兵的依据。
但十一镇的组建却不能再像第五镇和第十镇了!铁良建议委任王怀庆为十一镇统制官,宁时俊为参谋长,叶延冰及陈光远分任第二十一及二十二协协统。
陈光远是北洋宿将,目前担任第四镇第八协协统,算是平调。
在夺权的同时,也给山东留了一点面子。如果山东就范,铁良还是希望将这支实力不俗的军队纳入中枢体系。叶延冰是龙谦连襟,留下叶延冰的军职,不会过分刺激龙谦。
铁良当然要做好山东方面不就范的准备,那就要用军事解决了。目前京畿方面有第一、二、三、四共四镇兵力可用,但集结需要银子和时间。荫昌受命做了计算,认为至少需要军费三百万且需要一个半月的时间。
为遮人耳目,陆军部决定举行一次会操,将准备用于山东方面作战的四个新军镇集结于保定至天津一线,其中,陆军部将战力号称北洋第一的曹锟第三镇调至衡水,占领进攻山东的出发阵地。
铁良特别提到了广东。他现在相信龙谦仍然遥控着山东,因而必须做好对付龙谦的准备。他的计划是多管齐下,首先加强对第十镇的控制,用第十镇来牵制第五镇。其次是让凤山努力掌控的广东巡防营,铁良建议成立广东混成协,以北洋老将蔡成勋为协统,协助凤山。最后一个就是第八镇及第二十九混成协了。铁良认为,如果龙谦率第五镇北上支援山东,第八镇及第二十九混成协将发挥关键的作用。就战斗力而言,第八镇在彰德秋操中已经得到证明,如果张彪第八镇与黎元洪第二十九混成协全力抵御,完全有可能将龙谦挡在湖南击败之。
满清的年轻权贵们用冷静的态度估算了北洋与山东的军力对比,认为动用四个镇的北洋军完全有把握武力解决山东——只要德国人不介入。
所以,铁良要求外务部做好外交方面的斡旋,确保列强,特别是英、日两国全力支持中枢的平叛。
关于武力解决山东的会议是在陆军部召开的,参加会议的人很少。但主持会议的铁良还是强调了严格保密。事后,铁良向摄政王载沣报告了陆军部的计划,获得了载沣的批准。
现在,载沣已经是满清事实上的最高统治者了,皇帝还是一个三岁的孩子,屁事不懂,上面少了太后的羁绊,虽然有个地位尊贵的隆裕太后坐在那里,但隆裕太后无论是威望还是手段,都无法与慈禧相比。
载沣甚至没有将陆军部的计划拿到军机处讨论,便全盘照准了这份计划。
于是,陆军部发出命令,一方面启动直隶会操,另一方面,召张彪及黎元洪回京做面对面的布置。同时被召回的,还有在山东苦熬日子的良弼。
在这场规模巨大的军事筹划中,铁良没有动用江苏第九镇,其原因是铁良认为该镇官兵,特别是下级军官受排满思想侵蚀严重,不太可靠。
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