还有一点是最重要的，那就是汝阴本地的兵士对汝阴是有强烈的归属感的，在自己的家乡遭到别人的攻击而需要保护的时候，他们不得不毫不犹豫地拿起武器和敌人拼命，因为在他们的身后就是他们的家乡父老和父母妻儿，他们是不可以临阵逃脱的。
可是那些流民就不能保证了，要他们拿出自己的性命来保护这个没有给他们多少归属感的城池，那就不容易了，他们凭什么要拿出自己的性命来保护这个和他毫不相干的地方呢，就算军法纪律严明，士卒训练有素，在最为紧要的关头需要他们的时候，他们还能继续坚持下去吗，袁吉不敢保证。
历史上那些侵略别国的军队能够轻易地战胜那些对自己的国家很有归属感，很有荣誉感的军队是不多的，不是遭到惨败，便是久持不下，最后只得怏怏退兵。而攻打和打败那些一盘散沙，对自己的国家和人民没有任何归属感的军队，那是轻而易举的。雇佣兵就是一个对任何国家都没有什么归属感的军队组织，要是打胜仗的话，那好说，要是打败了，那就赶紧溜之大吉了，毕竟自己的小命要紧嘛。要袁吉招收那些流民进军队，不就等于招了些雇佣兵吗？
但袁吉也不想打消陈到思考的积极性，所以只好说道：“叔至说的也是一个不错的好办法啊。”便没有下文了，陈到也并不是蠢人，他知道袁吉对他的方法并不是太满意。
现在只剩下阎象一个人在那苦苦思考了，他也听了吕范和陈到两人所说的方法，虽然有可取之处，但总觉得不是太好。袁吉等人都望着阎象，不敢打扰，希望阎象能够拿出一个好的方法来。
阎象手撑下颚好半晌，突然抬起头来，眼中精光一闪，对着袁吉拱手道：“属下已得一法，可以解大人之忧。”
“到底是何法，你快快道来。”袁吉迫不及待地询问道。陈到和吕范也很好奇，这阎象想了大半天了，不知道想出了什么好的办法，所以也竖耳倾听。
“城外那一万多流民仅靠汝阴设粥棚接济并不是长久之计，一来汝阴府库并没有那么多的钱粮可供应，二来嘛人多聚在一起，长久下去，汝阴城外必成糟糠之地，对我等汝阴百姓必然不利。”阎象说到这停顿了一下，袁吉等人听了他的话，也觉得很有道理，而吕范听了，却低着头，略显惭愧之样。
阎象继续说道：“至于招这些流民为汝阴县卒，若不采用吾法，只可招募少许，多则大人便要寝食难安了。”说到这阎象微笑着看了看袁吉，袁吉尴尬地笑了笑，对着阎象点了点头，示意阎象继续。
而陈到听到阎象说这句话的时候就感到奇怪了，于是抱拳向阎象询问道：“这招募流民越多，既可解决流民问题，也可增强汝阴的守备，这可是两全其美的好事啊，有什么令大人寝食难安的啊，请玄明为到解惑。”
阎象微笑着向袁吉看去，见袁吉向他点了点头后，阎象这才转过身来对陈到解释道：“叔至，这些流民皆是外乡之人，若是汝阴守军皆为流民所出，而其初来汝阴，必然对汝阴毫无归属之言，倘若其发生暴动，为之奈何？”
“这，这当然是要镇压的了。”陈到低声说道。
“若是镇压，何来兵马？到时汝阴便会生灵涂炭。”阎象看着陈到说道。
这时陈到张着嘴巴说不出话来了，他不得不承认阎象说得是正确的，可是就是有点不服气，于是道：“到承认自己的方法有欠思考，有所缺陷，但不知玄明有何方法？”
“嗯，对啊，玄明，还是把你的方法说出来吧，不要再钓我们的胃口了。”袁吉对着阎象说道。
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